各处室：

《市委党校关于“三个以案”警示教育工作方案》已经校委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                      中共黄山市委党校

                                                                                                                                                       2019年7月19日

市委党校关于“三个以案”警示教育工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神，充分汲取阜阳市脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题的深刻教训，进一步突出用身边事教育身边人，为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实的思想基础，坚决肃清恶劣影响，净化政治生态，全面从严治党。根据市委统一部署，党校校委决定立即在党校全体党员干部中开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。现制定如下工作方案：

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神及系列会议精神。将“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作作为重要政治任务，突出“关键少数”，立足问题导向，深挖问题根源。坚持党校姓党，紧密结合党校工作实际，把自已摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，把市委对党校工作的新要求摆进去，以自我革命的勇气和担当，认真对照检查，逐条细化措施，进一步在思想上制度上筑牢防线，彻底肃清恶劣影响，持之以恒正风肃纪，着力净化政治生态，不断提高党校的办学质量和管理水平。

以阜阳市脱贫攻坚中产生的形式主义官僚主义问题为镜鉴，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，打牢思想基础，扎牢制度笼子，强化监督问责，进一步强化“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，树立正确政绩观，践行以人民为中心的发展思想，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山提供坚强政治保障。
    二、主要内容

（一）以案示警，精心筛选案例

结合我市将力戒形式主义官僚主义作为一个专题，对近年来查处的违纪违法案件进行甄别梳理，精心筛选出社会影响较大、廉政风险点较高的典型案例。以阜阳脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题为反面教材，结合我市叶为舟等案件以及本单位存在的作风方面典型问题，通过组织中心组学习等方式进行宣传动员，以“三个以案”警示教育推动主题教育高质量开展，以彻底的自我革命精神严规矩正风气净生态。

同时，将整治形式主义官僚主义典型案例纳入教学内容，敦促各处室围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查，以案为戒，举一反三，进一步筑牢党员干部思想防线，用身边事教育身边人，真正起到“以案示警”的作用。

????（二）以案为戒，反思问题根源

深入分析研究形式主义官僚主义顽症痼疾和本单位存在的个别事例，坚持问题导向、目标导向和效果导向，认真剖析问题根源，做到“五对照、五查摆”，即对照理想信念缺失，查摆思想政治建设方面问题；对照宗旨意识淡薄，查摆密切联系群众方面问题；对照纪律规矩不强，查摆守纪律、讲规矩方面问题；对照党内监督缺失，查摆落实两个责任方面问题；对照制度漏洞，查摆制度建设方面问题，从中汲取教训，引以为戒。深刻检视反思自身存在的形式主义官僚主义各种表现，是否存在政绩观不正、群众观念不牢、工作作风不实、担当精神不强等问题。

将力戒形式主义官僚主义纳入调查研究和检视反思的重要内容，作为专题党课和谈话谈心的重要方面，巩固拓展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动成果。

????（三）以案促改，抓好整改落实

结合“三查三问”自查自纠工作，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行全面梳理，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改，切实抓到位、落到底。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和组织生活会的反思剖析内容，深入开展批评与自我批评。

及时召开动员会，印发“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案，要求各处室找准问题原因，对症下药，坚持查找问题与解决问题相结合、自我整改与落到实处相结合。工作责任层层分解到位，落实到人，做到责任清、任务明，处室负责人对案件剖析整改、完善制度等工作要严格把关，结合实际有针对性地提出整改措施，制定整改方案，列出整改清单，明确整改时限，做到“四不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保工作取得实效。

三、组织领导

（一）加强领导。把“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程。常务副校长为第一责任人，带头检视反思自身存在的形式主义官僚主义各种表现，带头制定和落实防控措施。校委其他成员和处室负责同志结合分管工作以及各处室工作实际，严查深挖，认真整改，取得实效。

（二）强化责任。避免和克服形式主义官僚主义，要结合实际将责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。