关于印发《中共黄山市委党校2019年党风廉政建设 “1+N”专项整治实施方案》的通知

各处室：

《中共黄山市委党校2019年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案》已经校委会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共黄山市委党校                          

  2019年5月28日                

中共黄山市委党校2019年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示，认真落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《中共安徽省委关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见》和市委有关文件精神，巩固拓展落实中央八项规定精神和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果，结合我校实际，经我校认真研究，并报市纪委派驻纪检组审核同意，选取政治生态建设作为1+N年度自主选题，现制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，聚焦影响党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦形式主义官僚主义突出问题，聚焦享乐主义奢靡之风隐形变异问题，持续开展专项整治，解决作风建设方面存在的突出问题，为推动决胜全面建成小康社会、加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山贡献力量，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

 二、整治内容

（一）校委班子成员

1.坚决做到“两个维护”。坚持党校姓党根本原则，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持表里如一，言行一致，不搞两面派、不做两面人；确保中央政令畅通，令行禁止，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

2.坚持民主集中制。校委会讨论决定“三重一大”事项，会前要充分沟通酝酿，会中每个班子成员都要亮明态度并记录在案，主要负责人末位表态，会后要在校园网公布会议纪要。不准把分管工作当作“私人领地”，不准搞独断专行，不准不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。各项工作都要经得起巡视监督、审计监督、舆论监督、群众监督。

3.坚持好干部标准。树牢正确用人导向和正向激励的鲜明导向，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”， 不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准搞人身依附关系，真正使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

4.坚持以上率下。以自己带头干带动大家一起干，发扬钉钉子精神，在落细落小落实上下功夫，坚持和大家一道研究措施、推动工作，力戒“君子动口不动手”，简单地给下面分任务，自己当二传手或甩手掌柜。

5.提高群众工作能力。尊重教职员工的主体地位，畅通教职员工参与讨论校内事务的途径，落实党务公开、校务公开、财务公开制度。涉及全局和教职员工切身利益的事情，都要广泛征求大家意见，保障全校上下的知情权、参与权、选举权、监督权。坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”。

6.提高民主素养。要平等待人，坚持谈心谈话制度，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，耐心细致地做好思想政治工作，及时回应教职员工的关切，确保做到件件有着落，事事有回音，力戒对下态度简单粗暴、颐指气使，力戒自以为是、盛气凌人，力戒对学员和教职工反映强烈的问题无动于衷、消极应付。

7.提高整体工作水平。加强政治统领，不断优化教学布局，完善核心课程体系，健全教学准入、测评、奖励、淘汰、更新、督导制度，确保习近平新时代中国特色社会主义思想占总课时比例50%以上，党的理论教育和党性教育课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。创新教学方式，主体班次运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法的课程不低于30%。

（二）部门负责人

1.热爱本职，注重加强理论学习和业务知识学习，具有胜任本职工作的能力。认真负责做好各项工作，不准有依赖思想，不准上推下卸，不准简单地将矛盾和问题上交。

2.校委会决定的事项，各部门要按期办结，办公室做好跟踪督查，力戒决而不行，自行其是。

3.校委领导交办的工作，要认真抓好落实，及时报告工作进展情况，遇到问题和困难要提出解决方案。

4.发挥好中枢作用，做好承上启下、上传下达、综合协调等工作，将会议、文件、校委决定及时传达到处室全体员工，并采取切实可行的举措抓好落实。

5.主动担当创新作为，统筹好处室工作，调动好处室员工的工作热情和积极性，不准当二传手，尤其要把好文字关、会务关、事务关，不出现常识性错误。

（三）全体教职员工

1.在职责范围内独立负责开展工作。及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症，不漏报材料，力戒“新官不理旧事”。

2.坚持干就干好，干就高标准，保持奋发有为的精神状态。对标对表中央要求，学习借鉴先进经验，不断增强争先进位意识，切实扭转和纠正那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态，确保办学质量和综合考核在全省、全市处于第一方阵。

3.坚持求真务实的工作作风。力戒做表面文章、空喊口号、热衷于作秀造势，力戒传达学习贯彻上级精神上下一般粗，力戒文山会海，今年会议、发文数量要同比减少10%以上。

4.不准工作推一推动一动，年年涛声依旧。不准对交办的事情没有回音，不了了之。

5.不准学习心得从网上抄袭，工作总结、检查材料年年内容相似。印发的文件材料不得出现文号、文字、标点符号等低级错误。

三、组织领导

（一）压紧压实主体责任。校委要切实担负起管党治党主体责任，主要负责人要自觉担负起第一责任人职责，领导班子成员切实履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓。各处室要以“三严三实”的作风，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“三查三问”、巡视巡察整改要求，扎实抓好政治生态建设。

（二）扎实整改纠正。整治行动从5月下旬开始，12月底结束，分两个阶段，一是动员部署（5月下旬），出台整治方案，明确整治要求、内容和实施步骤，以点带面、稳步推进。二是落实整改（5月下旬—12月底），在校委的统一领导下，各处室要按照整治方案要求，围绕机关效能建设，认真开展形式主义官僚主义专项整治，及时开展自查自纠和纠正处理，每月18日前将政治生态建设专项整治情况报送到办公室，由办公室汇总报送派驻纪检监察组。

（三）健全完善长效机制。各处室要深化源头治理，通过开展专项整治工作，深入分析作风建设方面存在的突出问题，逐项查找原因、剖析根源，堵塞漏洞、补齐短板，举一反三、建章立制，建立完善有针对性、有实效性、可遵循、可监督的防止“四风”问题发生和反弹的长效机制，固化专项整治工作成果。