Party School Library of Mount Huangshan municipal Party committ
发布日期:2022-4-2 作者:市委党校第65期县干班 程宏书 来源: 教务处
一、我县乡村振兴现状
从我县自身情况看,我县实现乡村振兴有条件,也有优势。一是生态优势。祁门生态绝佳,空气质量优良天数达到全年95%以上,连续5年蝉联“全国百佳深呼吸小城”称号,森林覆盖率全省第一(88.64%)。二是品牌优势。近年来,祁门红茶产业不断做大做强,目前有茶园18.5万亩、茶叶企业400家,产值达到40亿。2020年,祁门红茶再获巴拿马万国博览会特等金奖,世界名牌进一步打响。当前全市正在创建“田园徽州”品牌,祁门农产品将在小产区、精致农业方面彰显特色。三是文旅优势。乡村振兴背景下的新农村既有外在的颜值,又有内在的底蕴,徽州文化、御医文化、红茶文化、陶瓷文化群英荟萃,历史可考的御医有21位,史载名医190多位;拥有4项国家级非物质文化遗产,576幢明清古建筑。四是交通优势。昌景黄高铁、德上高速正在加快建设,祁门到黄山区高速正在前期谋划,竣工通车后,就将拥有1条高铁、3条高速、10个对外交通进出口。
二、存在问题
一是边缘脱贫户有返贫风险。有的村脱贫户收入水平还不高,脱贫基础还比较薄弱,一些边缘户稍遇到点风险变故就可能返贫。二是特色产业不够明显。村产业基本依赖农、林、茶、果,特色产业不够明显,部分村里有一定产业基础,但技术、资金、人才、市场等要素支撑还不强,规模小、布局散、链条短,品种、品质、品牌还需进一步打造。三是村级集体经济不强。目前,111个村集体经济全部达到10万元以上。但收入不稳定、来源较单一,综合实力不强、发展不均衡等问题仍然存在。
三、对策建议
1.筑牢发展基础,着力打造“产业强”的新乡村。发展精致农业。发展茶叶种植加工、中药材种植、泉水养鱼、种植香榧、蛋白桑、油茶等精致农业,进一步贴合城乡居民消费需求,发挥自身优势,发展特色种养殖业,打响祁门生态绿色农产品品牌。推进三产融合。发展茶叶、中药材、蜂蜜等农产品精深加工,推动农村由卖原字号向卖制成品转变,提高产品附加值。充分挖掘御医康养、生态文化等资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等业态,培育更多经济增长点。打响区域品牌。把握机遇、加强对接、提前谋划,在全市打造公用品牌“一盘棋”中抢占先机、占据主动。确保粮食安全。严格落实耕地保护制度,强化土地流转用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决整治乱占耕地建房。
2.推进乡村建设,着力打造“生态美”的新乡村。在保护上,抓好环保督察反馈问题整改,推动生态环境突出问题大排查大整治,打好污染防治攻坚战。深化山水林田湖系统治理,严格执行河长制、林长制,落实十年禁渔令,不断提升农村生态环境质量。在整治上,大力实施全域环境整治提升,持续开展农村环境“三大革命”“三大行动”,建设农村生活污水治理PPP项目,健全完善全域垃圾收转运体系。在建设上,抓好县级国土空间规划、重点村规划编制,统筹推进生态文明展示区建设,加快祁红小镇、新安康养小镇等特色小镇建设。
3.提升精神面貌,着力打造“乡风好”的新乡村。筑牢道德根基。加强农村思想道德建设,利用新时代文明实践站(所),广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,推动社会主义核心价值观融入农村,提升农民群众精气神。树立文明新风。深化文明村镇和文明家庭建设,持续推进农村移风易俗,旗帜鲜明反对各种不良风气和陈规陋习,引导形成积极向上的社会风气。厚植文化土壤。广泛开展形式多样的群众文化活动,建立健全农村公共文化服务体系,深入推进文化下乡,不断丰富群众精神文化生活,切实增强乡村发展的软实力。
4.统筹基层治理,着力打造“治理优”的新乡村。有序开展乡村换届。牢固树立面向基层、突出实干的用人导向,真正选出好干部、配出好班子、形成好气象。有力巩固治理成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“驻村夜访”工作法,常态化推进农村地区扫黑除恶,统筹做好涉军、涉疫、涉众等重点领域和特定利益群体的政策落实、帮扶解困、信访维稳工作。探索创新治理方式。利用乡镇机构改革,推动“放管服”向基层延伸,利用信息技术打造农村“一门式办理”“一站式服务”综合便民服务中心,不断提升乡村善治水平。
5.激发基层活力,着力打造“百姓富”的新乡村。推进农村综合改革。推深做实农村集体产权制度改革、农村“三变”改革,推动农村产权进场交易应进俱进,审慎推进农村宅基地制度改革,积极开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。持续扩大对外开放。吸引更多善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”、爱家乡的“土专家”创业就业,让更多人才愿意来、留得住、干得好。持续发展集体经济。坚持党建引领农村集体经济发展,深入实施“百千万”工程,抓好重点发展项目,坚持宜农则农、宜旅则旅、宜工则工,探索符合自身实际的发展模式,努力提高经营性收入的稳定性、持续性。